четверг, 14 июля 2011 г.

Принят проект внесения изменений в закон "О персональных данных"

Вчера, на заседении Совета Федерации было рассмотрено 58 законопроектов. Смотря трансляцию в прямом эфире я поражался скорости принятия решений. В среднем по 3-4 минуты на представление проекта, и минута на голосование. Отныне я не буду задавать себе вопрос, почему в законадательстве нашей страны столько пробелов.

  Законопроект о внесении изменений в ФЗ "О персональных данных" -  был принят, только дискуссия, касательно ФЗ 152 шла дольше, чем обсуждение иных законопроектов. 

Свое мнение по этому поводу выразил Алексей Волков в статьях своего блога: Последний шанс  и Следующий шаг

В принципе, я соглашусь с Алексеем Лукацким, справку для представления закона, г-ну Александрову А.И готовили наши регуляторы, и скорее всего все вместе. 


Назвать целью закона "защиту персональных данных и обеспечение информационной безопасности персональных данных" могли только регуляторы. Выступающий постоянно говорил об информационной безопасности персональных данных и человека, но не о правах субъекта ПДн. По его словам закон соответствует Конвенции, Конституции и на него получены все положительные отзывы, включая Правительство России. И почти ни слова о 19-й статье. На заседании СФ присутствовали представители Минкомсвязи (Маслов) и ФСБ (Горбунов), которые "ЗА" этот законопроект (а Щеголев говорил, что Минкомсвязь против).

 Сенатор Смирнов от Мордовии задал пару скользских вопросов по поводу "локальных нормативных актов", упомянутых в ФЗ, а также по поводу того, что законопроект не работающий. Сенатор Нарусова задала вопрос о финансировании и сказала, что не разделяет оптимизм выступающего. Сослалась на СМИ, которые активно эту тему осещали в последнее время. Выступающий понес бред о уже существующем финансировании в министерствах и ведомствах и о том, что будут новые нормативные акты, расширяющие возможности финансирования (Починок заявил позже, что только бюджет это может сделать, а не нормативный акт ведомства). Сенатор Жамбалнимбуев от комитета по бюджету тоже задал вопрос по финансированию. Я вопроса не понял ;-( Починок заявил, что законопроект важный, но нужно нормальное финансовое обоснование, которого нет. Починок заявил, что нужно было предусмотреть деньги на реализацию, которых нет. Он потребовал предоставить локальные нормативные акты ФСБ и других регуляторов, из которых будут вытекать затраты на реализацию законопроекта, приобретение сертифицированных решений и т.д. А в конце выступления Починка итог  - "Закон принять!".

От автора:  Задаюсь вопросом: а нормально ли за 5 минут  принимать не рабочие законопроекты? Практически единогласно был принят даже законопроект о передаче в коммерцию функций контроля и надзора в сфере водного трансорта.


Против законопроекта изменений ФЗ 152 в последнее время выступали достаточно много представителей организаций операторов, СМИ, независимых экспертов, а так же специалистов организаций, предоставляющих услуги в сфере защиты информации. Однако это не помешало сенаторам заявить что "население поддержало законопроект", а так же по речам некоторых сенаторов было понятно, кто готовил им "шпаргалки" и "речь". 

Открытое письмо наделало много шума вокруг зконопроекта, но видимо президент его не получил. Его зачем то направили на рассмотрение в Минкомсязь, в министерство, в компетенции которого не входит рассмотрение подобных вопросов. В общем "пустили бумажку по кругу". Наши бюрократы это хорошо умеют. 

Итог: Закон принят,  представителям СФ было наплевать на все разумные доводы, все "хорошо поработали".  Увидим чем дальше дело станет... 

Интересная шутка Алекся Лукацкого : "Что же на самом деле произошло?"



Комментариев нет:

Отправить комментарий