четверг, 29 марта 2012 г.

"Власть Народа" - Взгляд со стороны...

           Мое личное мнение о проекте "Власть Народа" нельзя выразить одной фразой.

Появилась гражданка Бозина Лариса Николаевна на политической арене несколько лет назад, затем на несколько лет пропала. И вновь гремят колокола! Заметки в газетах: Бозина представляет - "Власть народа"!  

Так кто же такая Лариса Бозина? По версии ее последователей - юридически грамотный, ответственный гражданин, с высокой гражданской позицией, радеющий за будующее своей страны.   По версии других - мошенница прекрасно владеющая нлп и техниками управления толпой.

                                       Давайте взглянем на ситуацию сверху.

Для начала расскажу свою историю знакомства с движением "Власть народа". 

Однажды ко мне обратился мой хороший знакомый с информацией о движении "Власть народа" и рассказал, что существует возможность бесплатного получения социального жилья. Я заинтересовался данной тематикой и решил подробнее во всем разобраться. Меня прегласили в родной город на встречу с предстваителями движения.

На встрече, представители "Власти народа" мне разъяснили, что само движение является органом местного самоуправления на основе собрания граждан с высокой гражданской позицией и ответственновтью. Так же мне дали неподтвержденную официальными источниками информацию о том, что по мнению представителей этого движения, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на получение сорока процентов доли гос бюджета одного гражданина.

Как это понимать? По словам представителей  "Власти Народа", в бюджете РФ заложена финансовая статья на содержание одного гражданина РФ, соответственно, финансы  которой,  гражданин имеет право получить в личное пользование, и еще много интересного.

Однако, как только я начал задавать вопросы, касающиеся юридической лигитимности их деятельности, меня сражу же переадресовали на сайт основателя движения Ларисы Николаевны Бозиной, обращая мое внимание на статью 3 пункт 2 Конституции РФ, так же подмечая, что сегодня все суды, прокуратура, администрации и иные ораны государственной влати "знают" о применении гражданами их "личных атрибутов власти", знают о движении, а точнее о создании органов местного самоуправления"власти народа" и признают их деятельность легитимной.  В общем встреча была "продуктивной". А теперь обо всем по порядку.

                                    Идея движения или что такое "Власть Народа".

На главной странице сайта Ларисы Бозиной можно найти следующую информацию:

Россия - богатейшая страна, обладающая различными ресурсами – природными, материальными, человеческими, духовными и энергетическими. И Конституция Российской Федерации гарантирует всем Гражданам право пользоваться каждому этими ресурсами здесь и сейчас, как гражданину-хозяину.
Право управлять материальными ресурсами для каждого Гражданина закреплено в Конституции Российской Федерации.
Носитель суверенитета власти - Гражданин, так и не реализует свое право на пользование и распоряжение принадлежащими ему, согласно Конституцией Российской Федерации, богатствами государства. Механизм реализации этого права до сих пор не разработан.
Поэтому сегодня мы все вместе создаем такой механизм, который обеспечит непосредственную реализацию Гражданами Российской Федерации своей нормы права в качестве хозяина, являющегося единственным источником власти.

Я специально выделяю некоторый текст подчеркнутым шрифтом.
По словам представителей движения "Власть народа" - эти слова есть основная идея Ларисы Бозиной и каждого ответственного гражданина. В аргументирование своих слов они ссылаются на статьи 3 пункт 1,2 и 32 пункты 1,2 Конституции РФ, которые гласят:

Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.


Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 32 
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Исходя из этого представители "Власти народа" делают вывод, что каждый гражданин, являясь хозяином на территории своей страны имеет право Непосредственно управлять государством, а соответственно иметь личную геральдическую печать с государственным гербом РФ, удостоверение, и может "запросить" из бюджета финансы в личное пользование в размере "бюджета одного гражданина".


                                       Стоп граждане, Давайте ка разберемся...

Действительно, управлять государством непосредственно имеет право каждый гражданин, подходящий определенным условиям. Каким? Обратимся к информационным сетям. Граждане, мы же в космическую эру живем. 

Википедия      Закон сегодня      Порядок избрания Президента РФ 

Президент РФ избирается на четыре года гражданами РФ

Основные принципы выборов Президента РФ: всеобщность; равенство; свободное и добровольное участие граждан РФ в выборах; прямое волеизъявление; тайное голосование.

Требования к кандидату на должность Президента РФ: гражданство РФ; возраст не моложе 35 лет (возрастной ценз); постоянное проживание в РФ не менее 10 лет (ценз оседлости).

Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

Не может быть избранным Президентом РФ:
1) гражданин, признанный судом недееспособным;
2) гражданин, содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;
3) гражданин, занимающий на день официального опубликования решения о назначении выборов должность Президента РФ второй срок подряд;
4) гражданин, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.

Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию РФ. Избиратели, проживающие за пределами территории РФ, считаются приписанными к федеральному избирательному округу. Выборы Президента РФ назначает Совет Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента РФ является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента и в котором четыре года тому назад был избран Президент РФ. В случае досрочного прекращения Президентом исполнения своих полномочий Совет Федерации не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента.

Кандидаты на должность Президента РФ могут быть выдвинуты:
1) политическими партиями, имеющими принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов,
2) избирательными блоками, а также в порядке самовыдвижения, при условии поддержки самовыдвижения группой избирателей.


Расходы на подготовку и проведение выборов Президента производятся за счет средств федерального бюджета. Выборы Президента считаются состоявшимися в случае если в них приняло участие не менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей. Кандидат считается избранным если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в выборах Президента. В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов проводится второй тур, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов.

Конституционное право России
Суперека С.В.
2009 год

Согласно данной информации, любой дееспособный гражданин, подходящий определенным условиям может балатироваться в президенты Российской Федерации. Тоесть, проведя удачную предвыборную кампанию, получив доверие народа, и став Президентом РФ - гражданин имеет право Непосредственно управлять государством, а так же через своих представителей (Премьера и иных чиновников). По крайней мере я понимаю данную тему так.

Так же, власть гражданина в управлении государством может заключаться в собрании им (гражданином) референдума по различным вопросам.
По вопросу референдума обратимся к источникам: Википедия ,  Дик Академик,  Правовая база.

Так же, граждане имеют право проявлять свою власть организуя собранияи местное самоуправление: Собрание (Сход) Граждан РФ,    ФЗ "Об общих принципах организации Местного самоуправления". 

По последнему поясню: 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
......

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Тоесть, мало того что организация местного самоуправления это трудоемкий процесс, за который возьмутся действительно ответственные граждане, так еще и Местное самоуправление - это официальная организация имеющая устав! Самое интересное, что собрания граждан по инициативе граждан, согласно закону ФЗ № 131 назначается представительным органом муниципального образования! 


Однако, когда я задал представителям движения Ларисы Бозиной вопросы: Являетесь ли вы представителями государственной организации, партии, и зарегистрированы ли вы официально? Мне ответили, что движение не является организацией, партией, а является органом местного самоуправления.

Услышав подобное я поинтересовался о наличие устава, на что мне ответили (А ТЕПЕРЬ ВНИМАНИЕ!) - Мы не являемся государственной или какой либо другой организацией, мы представляем из себя добровольное собрание граждан, что то вроде  вече, как раньше это собрание называли.

У меня аж челюсть отвисла, на этих словах, как мне показалось я понял, где у них раки зимуют, но я решил твердо идти до конца и окончательно разобраться в теме вопроса.

По словам представителей движения, статус граждан РФ различен. Есть обычные граждане и есть так называемые граждане "в статусе".  Граждане "В статусе" - это граждане, осознавшие свою роль в государстве и принявшие законную власть в РФ в свои руки официально, то есть получившие "Геральдическую печать гражданина" с изображением герба РФ и удостоверение, а так же уведомившие государственные органы о своем намерении "приступить к исполнению своей власти непосредственно" путем направления заявления в мэрию города регистрации. Ради интереса я заказал печать и удостоверение, которые стоили мне по 250 рублей тоесть в сумме 500. При заказе печати я удивился тому, что с меня затребовали всего лишь фамилию имя и отчество. На вопрос, а как же дказательные коды для личной печати (ИНН, № Страхового свидетельства, серия и номер пасспорта), мне ответили, что эти данные не требуются. И показали фотографию примера печати, на которой все выше перечисленные символы отсутствовали. Зато в центре печати красовался "почти" государственный герб. Почему почти? По тому, что настоящее изображение государственного герба РФ представляется без дополнительных символов, точнее безо всяких звездочек над головой орла и снизу рисунка. Тому свидетельствуют материалы судебных разбирательств представленные на  сайтах движения. В соответствии с этими подробностями, судебные дела против многих граждан, использовавших печати,  полученные от представителей движения "Власть народа", были прекращены, за отсутствием состава административного правонарушения. Получив в руки печать, и посмотрев на удостоверение у меня сложилось впечатление, что подобное можно сделать, что называется "за любым углом". Я поинтересовался, где была изготовлена печать. На что получил ответ: "В типографии с лицензией и сертификатами". (Как будто типографии по изготовлению и выпуску печатей могут вести свою деятельность без лицензии). Когда же я спрашивал про изготовление удостоверения, мой собеседник всячески уходил от ответа.


Однако, интересна сама идея.  Гражданин, получивший печать и удостоверение гражданина, имеет высший статус в государстве. Чиновники и госслужащие являются слугами народа, и обязаны содействовать гражданам в улучшении  их жизненных условий.


С последним я открыто соглашусь. РФ - демократическое государство, согласно конституции, соответственно выбираться с помошью голосования, на высшие управляющие должности государства должны, по идее, самые сознательные граждане.


Однако в России все как всегда не совсем так, как хотелось бы. но суть не в этом.


Суть в том, что управлять государством согласно букве закона, граждане имеют право с помощью собраний (непосредственно) а так же через своих представителей (президента, премьера, чиновников). Сторонники Бозиной предлагают снять с них управляющие права от своего имени и самим взяться за это дело. (Попахивает контрреволюцией ребята, не чуете?).


Если внимательно прочитать Конституцию РФ статю 3 и выделить несколько другие пункты этого документа, с учетом вышесказанного, получим интересную картину :


Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.




                                    Так что же такое гражданский статус и печать?


На встрече с представителями движения я открыто задал вопрос: Что по сути вы предлагаете гражданину говоря о получении статуса?

На который мне ответили: Мы предлагаем снять с чиновников право управлять государством от своего имени, и получая свою законную долю из гос бюджета, рассчитанную на содержание одного гражданина РФ, приступить к осуществлению своей власти непостредственно...

На вопрос же, что подрузумевается под этим высказыванием, мне в ответ привели несколько историй, одна из которых гласила: В одном поселке пятый год не могли построить водонапорную вышку, которая была необходима сельчанам. Одна жительница поселка узнала про "Непосредственную власть народа", пришла на консультацию, получила печать, написала в администрацию, скрепив письмо полученной печатью гражданина, получила от администрации нужную сумму,  и на эту сумму  моментально построили водонапорную вышку. Тоесть она сама устроила свой быт, и быт сельчан.

Отличная история. Показывающая пример ответственного гражданина, только почеу то, что называется - "без имен". У меня в деревне живет бабушка. Я лично помню как она с сельчанами бегала по инстанциям несколько месяцев, написала все необходимые заявления, и через некоторое время в деревне провели газ. Я прекрасно помню время, когда в деревнях Самарской области небыло газовых коммуникаций и как они появлялись. Так в чем же различие этих историй. А различие в том, что по словам представителя Бозиной - женщине государство выделело запрошенную ею сумму денег из доли обеспечения одного гражданина.


Где факты? Я несколько дней и ночей лазил по интернету, в попытках найти хоты бы один, и все тщетно. Зато находил множество судебных материалов, сайтов с информацией, попадающих под категорию, как мнепоказалось "красивые сказки о жизни на Руси", и.т.д...


Но мы отвлеклись от темы. Меня так же заинтересовала информация о том, что якобы можно получить от государства часть бюджетных средств. Вот мы и подбираемся, как считают многие аналитики, к самой сути вопроса.
                                 
                         Кусок пирога  - А точнее о доле гос бюджета...

И так. На встрече, от представителей движения "Власть народа" мне стало известно, что каждый гражданин имеет право претендовать на долю государственного бюджета, в не установленном на данный момент размере, рассчитанную на обеспечение потребностей одного гражданина РФ. Со слов представителя движения, мне стало звестно, что на данный момент размер доли не оговорен министерством финансов. Но получить можно будет в районе  40% от доли бюджета одного гражданина.
На вопрос: сколько это будет составлять в денежном эквиваленте, мне ответили - что сумма колеблется в районе 30 миллионов рублей в год! Я чуть дар речи не потерял. Откуда появилась подобная информация ответа я не получил. Зато услышал красивую отговорку: мы здесь не юристы, не экономисты, нам сказали мы услышали. 


Простите меня сограждане, но при обороте информации о подобных суммах имейте хоть каплю терпения и ума дойти до истинных ее корней. Я сам предприниматель и прекрасно представляю что подобная сумма скорее сказка чем быль.

С одной стороны у граждан, по идее, может быть и есть право затребовать свои "кровные" себе в карман, и самим обеспечивать свои потребности, но давайте посмотрим, на что же уходят в государстве эти финансы, и откуда вообще взялась цифра в 40%. Давайте разберемся, куда уходят эти финансы.

 А уходят они на обеспечение гражданских потребностей:

1 потребности личной безопасности (купим ружье, и не нужны армия и полиция);
2 потребности здоровья (бесплатные медуслуги уйдут в прошлое);
3 социальные потребности (матерям и пенсионерам государство ничего будет не должно);
4 коммунальные потребности;
5 транспортные потребности (автобусы покупать будем вскладчину);
6 спортивно-оздоровительные потребности;
7 духовно-просветительские потребности;
8 профессиональные потребности;
9 культурно-массовые потребности;
10 представительские потребности;
11 судебные потребности.

Чем  грозит снятие с государства ответственности за обеспечение этих потребностий из бюджета?
Платным может стать все, что пока еще предоставляется нам отчасти бесплатно: медицинские услуги, участие в судах, вызов милиции, скорой, пожарных.
Неопытным взглядом можно заметить, что Лариса Николаевна Бозина толкает своих сподвижников, а так же все население страны на риск оказаться вне системы государственного финансирования вообще.

Цитирую автора статьи о бозиной с информационного портала:

Государство, с которого Бозина собирается снять ответственность за указанные выше социально-экономические потребности граждан, может перестать тратить бюджетные деньги на благоустройство. И складывайтесь, граждане, сами, и ремонтируйте дороги (ведь уже складываются жильцы приватизированных квартир на ремонт подъездов, подвалов и крыш, на покупку лифтов...). Государство совсем перестанет тратить деньги на образование (в 2010 г. расходы на образование составили лишь 11% бюджета). И забудьте, граждане, про бесплатное образование вообще — вам же дали на это деньги! Помните, что случилось с пенсионерами после монетизации льгот? Льготы отменили, сделали прибавку к пенсии, а цены на проезд и медикаменты растут быстрее, чем пенсия. Но тогда это коснулось только пенсионеров и только их льгот. Здесь же речь идет обо всех нас: рабочих, студентах, пенсионерах, и обо всех социальных гарантиях нам государства. Такое предложение идет вразрез с Конституцией РФ, где обозначено, что государство наше — социальное, и оно имеет перед гражданами социально-экономические обязательства, а президент — их гарант. Бозина решила фактически отменить Конституцию РФ и снять с президента обязательство заботиться о всей социальной сфере нашего общества. 



Никакими тысячами в год невозможно оплатить лично себе устройство дорог в городе, лично себе построить стадион или парк, полностью оплатить себе поездки во всех видах транспорта (эта сумма даже рядом не будет стоять со стоимостью проездных билетов!), полностью обеспечить себе потребности в медицинской помощи (особенно вызов скорой помощи или покупку лекарств, не говоря уж об обследованиях), образование детей, начиная с дошкольного (с детсадиков; частный детсад, например, в месяц в Самаре стоит 13-16 тысяч в месяц) и т.д. Предложение Бозиной грешит откровенной экономической неграмотностью: из заявления непонятно, каким бюджетом Бозина собирается поделиться с гражданами — федеральным, консолидированным или же расширенным, и какую его часть она собралась пилить — доходную или расходную? Почему именно 40% она считает нужным поделить?



Люди верят, что, взяв из бюджета деньги, они могут позволить себе все, «что душа желает». Цифры в спектакле с участием Бозиной в зале не называются, и люди не догадываются спросить: а какая именно сумма им причитается? А сумма эта выглядит не впечатляюще.
В текущем 2011 году расчет «по Бозиной» выглядит так: планируемый доход бюджета на 2011 год около 8 триллионов рублей, если разделить эту сумму на 140 миллионов населения, то получится 57 000 рублей, 40% от этой суммы составят... 22 800 рублей. Столько денег в год (!), по мысли Бозиной, должно хватить гражданам, чтобы купить все, чем наше государство, хоть проворовавшееся и нерадивое, но все-таки обеспечивает еще граждан.


Получается интересная картина. С одной стороны, хорошие идеи с красивыми словами под государственными флагами "с печатями в руках и сознательностью в голове." С другой, мы все прекрасно помним, как в России появилась платная медицина, сейчас платным становится образование, и в этот момент появляется Лариса Николаевна Бозина, которая открыто заявляет - выбей из государства свою долю и плати за все сам. Только я уверен, что мало кто будет платить за ремонт дорог или благоустройство муниципальных дет садов и детских домов.


                                      А телега то поехала...


Подводя итог, скажу: Я уверен, что, идея движения гражданки Бозиной, как ее называют - "Идея Непосредственной Демократии",  не лишена смысла. Мы, все таки живем в 21-м веке (правда порой кажется, что по законам 15-го) и как сказал президент в одном из своих интервью - России пора пересмотреть свое отношение к государству и власти, к принципам управления.  Но на данный момент эта идея еще не проработана, и применяя ее безграмотно, на скорую руку, мы с вами, сограждане, можем очень крупно влететь.  
К примеру, не аккуратно высвободив валютную массу из гос бюджета можно случайно спровоцировать экономический кризис.



Автор продолжает изучать тему "непосредственной демократии"... 

1 комментарий:

  1. А я читала вот такую статью про платную медицину: http://kurs.ru/news/43655/reforma-zdravoohraneniya-pridetsya-li-platit-za-meditsinu
    Двоякое вообще отношение

    ОтветитьУдалить